离司复函〔2022〕1号

关于区政协七届二次会议

第9号提案的答复

冯左左委员：

您提出的《关于推进法治乡村建设的建议》已收悉，经研究，现答复如下：

一、关于法治宣传教育方面

2022年以来，我局对新时代加强法治乡村建设进行了全面部署，提出了加强乡村法治宣传教育新要求，以村“两委”班子成员为重点，大力培育农村“法律明白人”、“农村学法用法示范户”，采取群众喜闻乐见的形式开展法治宣传教育，不断提高依法治村水平和农民法治意识，为乡村振兴提供坚实法治保障。一是开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。上半年在社区、商铺、企业等地开展民法典宣传5场，发放民法典单行本300余本、中性笔300余根，印制宪法、民法典团扇2000把，宪法、民法典鼠标垫200张。宣传活动以司法所、局机关普法宣传员为主，向群众讲授有关法律法规；以搭建咨询台的形式，接受群众咨询50余人次。开展“乡村振兴·法治同行”专题讲座1场。二是开展“法律七进”主题宣传活动。组织各司法所开展防养老诈骗、电信诈骗、非法组织罪、反邪教、“清化收”、法律援助法等内容的“法律七进”活动，印制宣传标语16条、宣传彩页60000张、定制法律援助法、防养老诈骗PP扇2000把。通过开展专题讲座、设立咨询台、悬挂标语、现场答疑、发放宣传资料等方式，向群众普及法律知识，共发放宣传物品及彩页20000余份、开展专题讲座3场，在法律援助中心、局机关悬挂宣传标语2条，印制吕梁市365bet线上投注_365游戏注册_office365邮箱手机版法律援助指南和免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程彩色折页5000张，为党的二十大胜利召开提供了坚强的法治保障。三是开展联企服务活动。局领导班子成员分别与6家企业结成对子，开展入企服务，了解这六家企业基本情况，帮助企业解决经营发展中存在的法律问题，助力企业完善管理制度、消除风险隐患、维护合法权益。开展“法律进企业”——安全生产月主题宣传活动，紧紧围绕“遵守安全生产法 当好第一责任人”活动主题，组织普法宣传员在世纪广场南面开展“6.16安全宣传咨询日”宣传活动，在山西焦煤华晋焦煤锦瑞煤业有限公司进行了交流座谈会，发放《民法典》单行本。四是开展“百场万人”法律明白人专题培训12次，发放法律明白人手册600余本。五是联合农业农村局印发《2022年学法用法示范户培育实施方案》，推荐选取105户农村学法用法示范户，并全部进行无社区矫正审查，组织收听学法用法大讲堂5期。

二、关于基层司法所创建方面

各司法所围绕基层治理体系和治理能力现代化新要求，基础设施建设水平全面提升，按照枫桥司法所创建标准开展各项业务工作。一是开展新时代枫桥式“七好”司法所创建，2022年决定创建三个枫桥式“七好”司法所，目前滨河司法所已完成创建工作。二是积极开展调解工作，吸纳法律服务工作者、退休政法干部等各界人士充实365bet线上投注_365游戏注册_office365邮箱手机版人民调解队伍，统一村（社区）人民调解委员会的制度、、名称、印章。目前全区共有人民调解委员201个，专职人民调解员36个，各调委会每月开展一次矛盾纠纷大排查，前半年共受理案件110起，调解完成79件，调解成功78件，调解成功率99.7％；我局与区人民法院多次沟通协调，成立区人民法院诉前调解中心，我局在全区调解员中选派专人驻诉前调解中心开展调解工作。今年前半年诉前调解中心共受理各类案件790件，目前已调解成功398件。6月在西属巴街道成立诉调对接工作室。三是规范远程视频会见管理，统一制定《远程视频会见须知》《远程视频会见流程》《远程视频会见工作制度》等一系列制度并上墙，统一制作远程视频会见申请表，会见登记表，会见人承诺书等一系列台账，确保远程视频会见活动顺利开展。四是严格落实刑满释放人员衔接管控措施，加强对刑满释放人员的日常帮教管理，实行人户分离的刑满释放人员的“双列管”制度，逐人建档立卡，防止漏管失控。加强信息核查反馈，进一步健全完善刑满释放人员信息核查、信息对接制度。，安置帮教在册共874人（刑满释放383，社区解矫491 人），今年接收人数114人（刑满释放51，社区解矫63）。

三、关于公共法律服务方面

一是强化法律服务保障，充分发挥我区律师优势，实行了律师进驻法院、检察院制度，在区法院、检察院设立法律援助服务站，区法院每周三值班一个工作日，检察院每周值班5个工作日，同时制定了管理制度，明确了值班律师在派驻机构的职能、补贴标准、有关权限及保障机制，联合开展诉前调解、法律援助工作。二是律师事务所和法律服务所的62名律师、基层法律服务工作积极对接各村（社区）扎实开展了移风易俗工作，帮助村（社区）制定完善、审核把关村规民约，并加强法治宣传和指导服务，协助村级组织遏制大操大办、天价彩礼、互相攀比、厚葬薄养等陈规陋习，树立新风正气。三是大力推行政府法律顾问制度，聘请18名律师承担区政府及其工作部门、直属事业单位和乡（镇）、街道办及辖区内所有村（社区）法律顾问，促进各级领导干部及行政机关工作人员运用法治思维和法治方式履行职责，不断提高依法行政的能力水平。四是开展免费法律咨询和特殊群体法律援助惠民工程，已接受免费法律咨询服务1279人次（全年任务1976人次），任务过半，占65％，特殊群体法律援助案件87件。五是成立“11支队伍＋司法所＋专业律师”的法律服务小组，助力农村集体经济“清化收”专项行动的要求，将“清化收”专项工作充分纳入法律服务保障范畴，确保“清化收”能够依法而行、循法而办，为基层治理探索新路径。六是联合民政局开展第九批“全国民主法治示范村（社区）”、第二批“省级民主法治示范村（社区）”推荐评选工作，申报全国民主法治示范村1个、省级民主法治示范村3个，完成了山西省司法厅对全国民主法治示范村验收工作，并获得验收组高度肯定。七是组织全局在编干部、司法所长包联部分村、社区，以说事议事为载体，宣讲好法律法规，化解好矛盾纠纷，管理好重点人群，开展好心理疏导五大根本任务，开展1对1编组下乡促基层治理能力提升活动。

法治乡村建设工作夯基固本，意义重大，任重道远。今年是“八五”普法第二年，我局将更好地发挥法治宣传教育工作的组织协调督促职能，切实增强工作责任感使命感，认真落实您的建议，倾听您的建议，不断增强法治乡村建设的组织保障和制度建设，创新农村普法形式，突出普法效果，为全面实施乡村振兴战略提供坚实的法治保障。

以上答复是否满意，如有意见，敬请反馈。

负责人：张庆华

承办人：张智慧

联系电话：18703589691

（此件予以公开）

吕梁市365bet线上投注_365游戏注册_office365邮箱手机版司法局

2022年7月20日